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第一届亚欧经济部长会议主席声明



第一届亚欧经济部长会议主席声明
1997年9月27-28日 日本幕张

导言
1、首届亚欧经济部长会议于1997年9月27日至28日在日本幕张举行,出席会议的有10个亚洲国家和15个欧洲国家负责经济事务的部长及欧盟委员会副主席。与会的卢森堡经济部长担任欧盟理事会轮值主席。会议由日本通产大臣主持。会议代表名单附后。日本首相桥本龙太郎作为会议的积极倡导者,亲自到会并致开幕词,阐述了区域间经济合作的重要性,并认为本届会议的召开翻开了亚欧经济合作新的一页。

2、忆及他们的首脑们已结成“一种新型的全面的亚欧增长伙伴关系”,并认识到两地区之间日益密切的经济联系是双方建立强有力伙伴关系的基础,部长们对会议议程(见附录)中所列的诸多经济问题进行了讨论,以共同规划亚欧经济合作的蓝图。

一、亚欧总体经济关系
3、部长们欢迎日本进行的经济协作研究,并认为这些研究为制订有效政策措施提供了坚实基础,是对本次会议的宝贵投入。部长们要求进一步深化这些研究。

4、部长们认识到,经济上充满活力和多样性的亚欧两地区,通过加强相互联系,存在着巨大的协作潜力,可推动两地区经济的进一步增长。有鉴于日本和东盟所准备的亚欧会议经济合作文件(讨论稿),部长们一致认为,亚洲和欧洲应共同制订出亚欧会议经济合作的优先领域、政策和措施,并根据下列原则最大程度地加强两地区之间的协作:

a、共同承诺信奉市场经济并进行必要的改革;
b、进一步密切EBET真人 与作为经济增长推动力的企业界之间的
合作和对话;
c、坚持非歧视性自由化、透明性及开放的地区主义;
d、符合有关国际规则特别是WTO规则并相互一致;以及
e、鉴于亚欧各自内部及亚欧之间经济的多样性,互相尊重,坚持平等伙伴关系。

5、基于同样的背景,部长们同意有关政策的目标应包括:

a、促进企业间更加密切的经济往来;
b、改善商业环境以增加贸易和投资,以及
c、促进经济持续和稳定增长。

6、关于经济合作的领域,部长们认识到一些具体领域的重要性,包括促进工商交流、贸易和投资自由化及便利化、基础设施发展、EBET真人 与环境问题、中小企业发展、人力资源开发、在第三国及其它市场的战略伙伴关系及其它有巨大潜力的领域。

7、部长们一致认为,亚欧会议在上述领域的经济合作,不仅有利于健全现有的良好经济结构,而且通过交流有关改善贸易与投资环境和增强经济竞争力的一些有效政策和具体措施可以增强各成员国的经济活力。鉴此,部长们认为,亚欧会议一些成员国目前暂时面临的经济困难、出口滑坡和汇率波动等问题不会影响其长远的发展潜 力。鉴于其拥有诸如良好的经济基础、众多的投资机会和高储蓄率等积极因素,且只要长期奉行以市场为基础的良好的开放型政策,部长们对这些国家的经济发展远景充满信心。

8、会议讨论了欧洲货币联盟筹备等问题及其对全球经济的影响。部长们注意到欧元作为世界货币将发挥的作用,并认识到其在促进亚欧贸易与投资方面的前景。部长们还注意到,东盟自由贸易区的形成将有助于促进亚欧间贸易与投资的流动,并加大工商联系的机会。

9、部长们认为,在未来有关研究的基础上,并根据本次会议商定的原则和目标,有必要进一步讨论和发展亚欧会议经济合作问题。部长们共同认为,在讨论过程中应充分考虑工商界的意见。

二、工商交流
10、部长们强调了加强与工商界人士和主要市场经纪人的交流,以扩大亚欧贸易与投资的重要性,讨论了EBET真人 在促进工商交流方面的作用。为此,部长们同意将重点放在加强相互了解、改善信息交流、增强人力资源和对中小企业重要性的认识等方面。

11、部长们欢迎第一届工商论坛主席奥托利先生和第二届工商论坛主席沙辛作为本届会议主席客人与会。第一届工商论坛主席报告了工商论坛的成果,这为进一步讨论经济合作问题提供了基础。部长们也欢迎雅加达工商大会所取得的成果,并视之为对工商论坛工作的宝贵投入,起到了补充和推动作用。部长们期望,于本届经济部长会议之后举行的第二届工商论坛,能在亚欧合作框架内就工商界的作用问题展开讨论。第二届工商论坛主席确认,工商界将为此做出有力的贡献,特别是在贸易与投资领域。

12、部长们强调了创造与工商界领袖非正式对话机会的重要性,并促请早日开展这样的对话。部长们鼓励工商界通过工商 论坛表达意见,更多地参与亚欧会议经济合作。基于此,部长们欢迎韩国和新加坡关于分别承办1999年和2001年工商论坛的提议。

三、贸易与投资
13、部长们重申了促进贸易与投资、改善投资环境和货物、服务贸易环境,如减少贸易壁垒及其它贸易障碍的重要性,以便工商界能够开展更多的着重市场的亚欧双向贸易与投资。这是增强两地区经济发展动力的关键因素。部长们同时强调了贸易政策透明度的重要性。

14、部长们欢迎并决定批准《投资促进行动计划》,对泰国为起草该计划所做的工作表示了高度赞赏。为便于进一步讨论投资领域的问题,部长们同意在贸易与投资高官会下设立投资专家组。由EBET真人 官员组成的贸易与投资高官会可平衡地讨论与投资有关的投资促进问题和政策法规问题,并通过工商论坛与工商界直接交流。投资专家组应协助贸易投资高官会落实《投资促进行动计划》中所述的后续活动。

15、部长们批准了由若干牵头人具体拟定的《贸易便利化行动计划框架》并视之为亚欧会议进程的一个具体成果,提请第二届亚欧会议审批。《贸易便利化行动计划》的目标应该是减少非关税壁垒和业务开支,同时也应增加两地区的贸易机会,对其它论坛所开展的工作起到了互补作用。部长们指示牵头人继续工作,尤其是要进一步制定出执行机制和到第三届亚欧会议时所要实现的具体目标。同时,请贸易投资高官在其明年二月份布鲁塞尔会议上全面完成《贸易便利化行动计划》,并监督其实施。

四、WTO相关问题
16、考虑到即将举行的1998年WTO部长级会议和多边贸易体制成立50周年的来临,部长们重申其承诺,即致力于维护多边贸易体制的最高权威,并强调其对实现亚欧经济和工商对话与合作之共同目标的重要性。

17、部长们确认,将支持WTO成员的全球性,并在维护WTO规则完整性和有效的市场准入承诺之基础上,支持亚欧会议成员中的申请国通过谈判早日加入WTO。

18、部长们强调了在各方面同意的1997年12月截止日期之前达成金融服务协议的重要性,并承诺该协议应在大力改善市场准入的前提下吸收尽可能多的成员参加。

19、部长们赞同正在进行的将最不发达国家纳入全球贸易体制的努力,特别强调要增强它们有效利用一体化进程所提供的机会的能力。会议虽然强调了发达国家从中应起的最主要作用,但也特别鼓励国民收入较高的先进发展中国家大力参与。为此,部长们重申了在1997年10月召开最不发达国家高级会议的重要性。

20、鉴于新加坡部长级会议关于保持全球贸易与投资自由化势头的决定,部长们重申其承诺即要进一步为WTO做出贡献,包括关税进一步自由化、新问题(如贸易与投资,贸易与竞争政策,EBET真人 采购透明度),标准、知识产权、原产地规则、与贸易便利化有关的所有其它问题、迅速审议区域性贸易协定、即将进行的重要谈判及本世纪末对既定议程中各个问题的审议等方面。

五、基础设施建设
21、部长们饶有兴趣地注意到未来10年特别是亚洲在基础设施建议方面的巨大需求,如电力、石油、运输、电讯和水利等,并一致认为基础设施建设是一项至关重要的任务,是进一步发展经济的基础。大家感到,要有效地发展基础设施,应当调动企业界的积极性。鉴此,部长们欢迎奥托利先生报告正在进行的有关研究。该研究活动是由工商论坛下设的基础设施专家小组所进行的。部长们同时对在法兰克福召开的关于基础设建设融资问题研讨会所提交的报告表示欢迎。

22、部长们注意到这些报告中所述的观点,即通常的商业和政治风险之外的其它风险是企业界参与基础设施开发的主要障碍。要减少这类风险、降低交易费用、建立适当监管框架的一个有效方式,是开展共同研究,制定出合适的手段,使用诸如标准合同、标准性招标、合同指南等方式,并订出一些可行的办法来保障合同的执行。部长们同意,要进一步加强企业界同EBET真人 有关部门的对话来推动对有关合适手段的研究。为此,部长们强烈希望工商论坛能加快其研究,并邀请EBET真人 有关部门的高级官员参加下次工商论坛的会议工作组,以深入对话。

六、可持续经济增长: 包括技术合作,EBET真人 和环境问题
23、部长们认识到,EBET真人 安全、环境保护和实现可持续经济增长是亚欧所有合作伙伴面临的共同课题。为保持亚洲、欧洲及世界经济的稳定增长,保持这三个领域齐头并进至关重要。为此,部长们认识到了通过技术开发和交流来有效使用EBET真人 的重要性。部长还强调了通过如在京都成功召开的《联合国气候变化框架协定》第三次缔约国会议等活动来对付由气候变化引起的挑战的重要性。部长们还强调,在预防和对付主要环境问题,如森林大火和水灾方面加强区域间合作与团结具有重要意义。

24、部长们因此要求有关官员尽快开展必要的工作,交流经验,克服不利因素,增强两地区之间的协作效果。部长们认为,放宽对EBET真人 部门的管制是亚欧两地区可一起进行探讨并交流经验的具体领域之一。部长们还认识到,推动以平等伙伴关系为基础的亚欧经济合作,不仅可有效地克服不利因素,而且将有效地创造更多的贸易和投资机会,从而为世界经济的发展作出贡献。部长们欢迎在北京召开的亚欧技术合作专家会议所提交的报告,并要求对其有关建议予以进一步考虑。

今后步骤
25、部长们商定,于1999年10月在德国柏林召开第二届经济部长会议。部长们还同意向1998年4月在伦敦召开的第二届亚欧首脑会议报告本届会议结果,并坚定承诺愿为发展亚欧经济合作做出最大的贡献。

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